Nyheter från Handisam  Nr 2 2009 

Rapport om e-inkludering

Attityder om psykisk ohälsa ska ändras

Nordiskt möte diskuterade FN-konvention

Ris och ros till LSS-kommitténs förslag

Nätverksmöte om tillgänglighet

Handisams årsredovisning klar

Rapport om e-inkludering

Handisam har fått regeringens uppdrag att genomföra en kunskapssammanställning inom e-inkluderingsområdet. En första delrapport är klar.

– Kartläggningen visar att Sverige inte arbetar aktivt i enlighet med de mål som finns inom området för e-inkludering inom EU. Det förefaller som att helhetssynen saknas nationellt, säger projektledare Hans von Axelson .

E-inkludering handlar om att ingen ska uteslutas från informationssamhället och att IT kan användas för att minska utanförskap. Hans von Axelson betonar att användbarheten och tillgängligheten måste byggas in från början.

– Annars kan det öka utanförskapet. En allvarlig konsekvens blir försämrade möjligheter för människor att utöva sina rättigheter och skyldigheter i samhället.

Hans von Axelson ser en risk idag att frågan i Sverige faller mellan stolarna eftersom det saknas en samlad strategi. Han föreslår i rapporten att det tas fram en handlingsplan för e-inkludering.

– Den största vinsten med en handlingsplan skulle vara att det skapas ett utrymme att politiskt ta ställning och visa vilken ambitionsnivå som gäller inom området.

FOTNOT
Kartläggningen och analysen skall ligga till grund för initiativ på e-inkluderingsområdet nationellt och på EU-nivå fram till och under det svenska ordförandeskapet i Europeiska unionen hösten 2009.

Kartläggning över initiativ för e-inkludering i EU och Sverige

Attityder om psykisk ohälsa ska ändras

Personer med psykisk funktionsnedsättning blir ofta diskriminerade och får ett ovärdigt bemötande. Regeringen har nu gett Handisam, Myndigheten för handikappolitisk samordning, uppdraget att öka kunskapen och förändra attityder om dessa personer.

– Vi är glada och stolta att få det här uppdraget. Den psykiska ohälsan har många ansikten och kan vi bidra till att öka människors förståelse för medmänniskor med psykisk ohälsa så kan utanförskapet brytas, säger Carl Älfvåg, generaldirektör på Handisam.

Attityduppdraget innebär att Handisam, i nära samarbete med Nationell Samverkan för Psykisk Hälsa (NSPH), utformar och driver ett riksomfattande program för att bidra till en förändring av attityder kring personer med psykisk sjukdom och psykisk funktionsnedsättning. Till att börja med ska en inventering och analys göras av liknande program som genomförts inom området, såväl i Sverige som i andra länder.

Carl Älfvåg ser samarbetet med NSPH som en förutsättning för att uppnå resultat.

– Det är ju framför allt NSPH som har kontakten med dem som drabbats av diskriminering och ovärdiga attityder. Deras kunskap är ovärderlig i det här sammanhanget och därför kommer de att delta redan i planeringsstadiet.

Nordiskt möte diskuterade FN-konvention

I februari arrangerade Handisam, i samarbete med socialdepartementet och Nordiskt välfärdscenter, ett seminarium kring FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. På plats var företrädare för de nordiska ländernas paraplyorganisationer inom funktionshinderområdet och representanter för ländernas regeringskanslier.

– Seminariet visade att alla nordiska länder arbetar för en ratifikation av konventionen men att de har valt olika vägar för att nå dit, säger Emelie Pettersson, utredare på Handisam.

I december 2006 antog FN en ny konvention om mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Konventionen ger inga nya rättigheter, men visar vad som krävs för att personer med funktionsnedsättning ska kunna ta del av sina rättigheter i samhället.

Sverige är idag det enda nordiska land som har ratificerat konventionen.

– Men det innebär inte att vi har kommit längst. De andra länderna har gjort andra vägval som bland annat beror på olika rättsliga och politiska traditioner. Som exempelvis Finland som har undertecknat konventionen och tilläggsprotokollet men väntar med att ratificera efter att man är klar med ett nytt handikappolitiskt program, säger Emelie Pettersson.

Hon understryker att det under seminariet var viktigt att få frågorna belysta från handikapprörelsen.

– Handikapprörelsens medverkan och aktiva deltagande är en förutsättning för att nå ett gott resultat.

Handikappförbunden framhöll att det är viktigt att regeringen i en genomförandeplan visar på nödvändiga åtgärder för att Sverige ska kunna leva upp till konventionen.

Ris och ros till LSS-kommitténs förslag

LSS-kommittén har gjort en bred översyn av lagen om stöd och service till vissa personer med funktionshinder, LSS, och personlig assistans. Kommittén föreslår att LSS ska förbli en rättighetslag.

– Vi ställer oss positiva till det. Det är viktigt att även i framtiden garantera att de med särskilda behov får de insatser som de behöver för sitt dagliga liv. Det finns uppenbara risker annars att insatserna prioriteras ned, säger Ken Gammelgård, utredare på Handisam.

Handisam är också positiv till att kommittén tydligt vill stärka barns och ungas inflytande vid insatser enligt LSS. Myndigheten gör även tummen upp för förslaget att lagen om assistansersättning ska upphävas och att väsentliga delar istället förs in i LSS.

– Då blir det tydligt att personlig assistans, oavsett huvudman och utförare, omfattas av samma syften, mål och kvalitetskrav som andra LSS-insatser. Detta tror vi underlättar lagens tillämpning, uppföljning och tillsyn av insatsen personlig assistans.

Däremot ratar myndigheten förslaget att personer som fyllt 65 år inte ska kunna nybeviljas insatser enligt LSS.

– Förslaget rimmar väldigt illa med det handikappolitiska målet om att personer med funktionsnedsättning i alla åldrar ska få möjlighet till så likvärdiga förutsättningar som möjligt i jämförelse med befolkningen i övrigt, säger Ken Gammelgård.

Handisam ogillar även förslaget att sätta ett golv för rätten till personlig assistans vid mer än 20 timmars grundläggande behov i genomsnitt per vecka. Myndigheten förkastar också förslaget att samtliga behov utreds och beräknas efter en likartad modell.

– Sådana förslag svarar inte mot assistansreformens intentioner. Att samtliga behov utreds och beräknas efter en enhetlig modell kommer att leda till väldigt ingående och närgångna behovsprövningar som kommer att kännas kränkande för de flesta sökande. Att i detalj bli tvungen att redogöra för sin tid, för bland annat skötsel av hygien och toalettbesök känns som en tillbakagång till tiden innan reformen genomfördes, anser Ken Gammelgård

Remissvaret

Nätverksmöte om tillgänglighet

Den 22 april samlas Nätverket för tillgänglighetsfrågor i Göteborg.

– Vi kommer att bjuda på en rad olika temadiskussioner, säger Sören Hansson, utredare på Handisam

I oktober i fjol samlades Nätverket för tillgänglighetsfrågor för första gången, ett samarbete mellan Handisam och Sveriges Kommuner och Landsting. Syftet med nätverket är att tjänstemän i kommuner och landsting som på olika sätt arbetar med tillgänglighet ska få möjlighet att träffas och utbyta erfarenheter.
I april samlas man igen. Exempel på temafrågor som kommer att diskuteras:

Enkelt avhjälpta hinder – vad är det, hur ska man bedöma och prioritera?
Vad räknas som publika lokaler?
Finns det bra exempel på samverkan mellan kommuner och privat fastighetsägare?
Hur organiserar man och finansierar sitt tillgänglighetsarbete?
Hur finansieras tjänster för arbete med tillgänglighetsfrågor?

– För dig som arbetar i kommun eller landsting finns det fortfarande plats att delta i nätverksträffen. Anmäl dig, ta med dina egna frågor och diskutera dem med andra, säger Sören Hansson.
  
Nätverksträffen i Göteborg

Handisams årsredovisning klar

År 2008 var händelserikt för Handisam. Det framgår av årsredovisningen.

”Vi märker att det sker mycket konkret inom handikappolitiken och våra kontakter med våra målgrupper visar att arbetet ger resultat”, skriver generaldirektör Carl Älfvåg i årsrapporten.

Om du vill läsa om arbetet under fjolåret och få reda på hur Handisam styrs, organiseras och samarbetar kan du klicka på länken.

Årsredovisningen

Besöksadress Arenavägen 63 - 121 77 Johanneshov
Telefon 08-600 84 00 Fax 08-600 84 99 E-post info@handisam.se