Yttrande
2008-06-18
Diarienummer: 2009/0050
Näringsdepartementet
103 33 STOCKHOLM
Remissvar avseende betänkandet Effektiva transporter och samhällsbyggande – En ny struktur för sjö, luft, väg och järnväg (SOU 2009:31)
Handisam, Myndigheten för handikappolitisk samordning, är central förvaltningsmyndighet för samordningen av arbetet inom det handikappolitiska området. Handisam främjar ett strategiskt och effektivt genomförande av den nationella handikappolitiken. Bland annat ansvarar Handisam för att övergripande samordna genomförandet av handikappolitiken samt stödja, aktivt stimulera och förmå aktörer på olika nivåer i samhället att beakta de handikappolitiska målen i sin verksamhet. Genom stöd och samordning bidrar Handisam till att de myndigheter som har ett särskilt ansvar för handikappfrågor utvecklar sitt arbete med att genomföra handikappolitiken.
Handisams synpunkter i anledning av denna remiss avser frågor som rör myndighetens uppdrag.
Handisams synpunkter
Handisam ser i stort positivt på utredningens förslag kring ett nytt planeringssystem för transporter samt en ny myndighetsstruktur och organisering av uppgifter.
Handisam anser att en mindre omfattande planeringsprocess, som är mer överskådlig och knuten till en effektiv kontroll av den rådande och framtida funktionaliteten i transportsystemet, även kan gynna den handikappolitiska utvecklingen inom transportområdet. Enligt utredningen är en av utgångspunkterna i det nya planeringssystemet att planeringen ska hantera gapet mellan politiska mål och ambitioner och rådande funktionalitet i transportsystemet. Tillgängligheten till transportsystemet för personer med funktionsnedsättning anser vi vara en viktig faktor vid bedömningen av transportsystemets funktionalitet. Att bygga upp en mer effektiv planeringsprocess, vars ingångsvärden är starkt knutna till en kontroll av transportsystemets funktionalitet bör enligt Handisams mening leda till att planeringen av investeringar och åtgärder även syftar till att nå de handikappolitiska målen och höja tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning till transportsystemet.
Handisam är övertygade om att det finns många samordningsvinster i att arbeta trafikslagsövergripande när det gäller att få funktionshinderperspektivet att genomsyra verksamheten hos de olika aktörerna inom transportområdet. Därför ser vi med tillförsikt fram emot att det i enlighet med utredningens förslag bildas en ny myndighet, Trafikverket, som tar över uppgifterna som för närvarande finns hos Vägverket och Banverket samt vissa uppgifter hos Sjöfartsverket, Transportstyrelsen samt Luftfartsverket. Vi ser även att det särskilda ansvaret för handikappfrågor bör ligga på det nya Trafikverket eftersom Transportstyrelsen inte fått en sådan generell roll.
Handisam håller med om att det måste finnas en självständig utvärderingsfunktion i den nya myndighetsstrukturen. En effektiv utvärdering av den förda politiken inom transportsektorn är viktig för att visa på den handikappolitiska utvecklingen. Vi ser även ett samband mellan statistikföring och utvärdering och är därför förvånade över att utredningen inte reflekterat över möjligheten att använda sig av SIKA som statistik- och utvärderingsmyndighet i den framtida strukturen.
Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektör Carl Älfvåg. Utredare Ken Gammelgård har varit föredragande.
Handisam
Carl Älfvåg Ken Gammelgård
generaldirektör utredare