Yttrande
2009-09-14
Diarienummer: 2009/0068
Utbildningsdepartementet
103 33 STOCKHOLM
Mer om fristående skolor och enskild förskoleverksamhet (SOU 2008:122)
Handisam - Myndigheten för handikappolitisk samordning - har regeringens uppdrag att verka samordnande och pådrivande i svensk handikappolitik. Handisam följer och utvärderar det handikappolitiska arbetet och förser regeringen med underlag.
Handisams synpunkter
Handisam lämnar inga synpunkter på utredningens förslag. Däremot vill Handisam lämna förslag på hur ansöknings- och tillståndsförfarandet kan utformas för att fristående skolor ska efterleva samma krav på tillgänglighet som kommunala skolor.
Utbildningsradions program Barnaministeriet Skolfront genomförde 2008 en undersökning där 80 fristående skolor kontaktades. Var tionde skola avvisade elever på grund av funktionsnedsättning trots att det fanns lediga utbildningsplatser. Skolverkets undersökning, Tillgänglighet till skolors lokaler och valfrihet för elever med funktionsnedsättning (2008) visar att fristående skolor har sämre tillgänglighet och tar emot elever med funktionsnedsättning i lägre utsträckning än kommunala skolor.
Sverige har nyligen ratificerat FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Konventionen slår fast att barn inte ska utestängas från det allmänna utbildningssystemet på grund av funktionsnedsättning. Staten har en skyldighet att se till att elever får tillgång till sina rättigheter oavsett huvudman. Att införa krav på tillgänglighet är ett sätt för staten att skydda konventionens efterlevnad.
Handisam föreslår att krav på en tillgänglig verksamhet införs i prövningen av följderna för fristående skolors och förskolors etablering.
På ett flertal ställen i skollagen (1985:1100) finns skrivelser som tillåter skolor att inte ta emot ”barn vilkas mottagande skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för skolan”. I skolverksamheter som är tillgängliga för barn med funktionsnedsättning uppstår dessa svårigheter i färre fall.
Att ställa krav på fristående skolverksamheter i ansöknings- och tillståndsförfarandet är ett sätt att arbeta för att fler skolverksamheter blir tillgängliga för fler barn. De verksamheter som får tillstånd utformas på ett sätt så att de blir tillgängliga för så många elever som möjligt.
Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektör Carl Älfvåg. Utredare Emelie Pettersson har varit föredragande.
Handisam
Carl Älfvåg Emelie Pettersson
Generaldirektör Utredare