Yttrande
2010-06-30
Diarienummer: 2010/0050
Utbildningsdepartementet
103 33 STOCKHOLM
Remissvar på Legitimation för lärare och förskollärare U2010/2818/S
Handisam, Myndigheten för handikappolitisk samordning, arbetar med att samordna handikappolitiken i Sverige. Handisam är en stabsmyndighet som rapporterar direkt till regeringen. Myndigheten arbetar för ett samhälle där alla kan delta jämlikt oavsett funktionsförmåga.
Sammanfattning
Handisam kommenterar förslagen utifrån sin roll som samordnande myndighet för handikappolitiken och tar i övrigt inte ställning till förslagen.
Handisam har kommentarer under rubrikerna 4.9 och 4.11. Handisam föreslår att formuleringen kring heltidsarbete ses över när det gäller introduktionsåret. Handisam föreslår att formuleringar kring psykisk sjukdom helt stryks eller omformuleras.
Rubrik 4.9 Ansökan om legitimation
Här nämns att introduktionsåret måste vara ett läsår eller motsvarande på heltid. Samma skrivning finns även i Författningskommentarerna till skollagen kap 2, §16:2. Det kan vara svårt för vissa lärare med funktionsnedsättning att arbeta heltid på grund av följder av sin funktionsnedsättning. Detta faktum bör inte vara ett hinder för att ansöka om lärarlegitimation inom en rimlig tid. En lärare med funktionsnedsättning som exempelvis arbetar 60 procent kommer att efter ett läsår ha genomfört alla momenten inom läraryrket och bör därför också ges möjlighet att ansöka om legitimation. Detta kan beröra även andra grupper av lärare, exempelvis lärare med små barn.
Handisam föreslår att tydligare regler och eventuella undantag utformas för detta krav.
Rubrik 4.11 Varning och återkallelse av legitimation
På s. 52 står följande
"Sjukdom eller brottslighet
Det är en viktig markering att åtgärder ska kunna vidtas mot en lärare eller förskollärare som inte fungerar i sin yrkesroll, även om det inte handlar om att läraren eller förskolläraren är oskicklig.
En lärare eller förskollärare kan ha en sjukdom eller liknande symtom som starkt negativt påverkar lärarens eller förskollärarens möjlighet att undervisa på ett tillfredsställande sätt, t.ex. missbruksproblem eller någon psykisk sjukdom. Lärare och förskollärare kan vidare ha begått brott, riktade mot barn, ungdomar eller vuxna, som gör att de inte bör tillåtas fortsätta undervisa i skolväsendet. Det kan t.ex. handla om sexual- eller våldsbrott. Brott kan ha begåtts antingen inom eller utanför skolan eller förskolan."
Handisam anser inte att en psykisk sjukdom kan vara ett skäl i sig att få en varning eller återkallelse av legitimation. Handisam anser att det är ytterst olämpligt att nämna brottslighet och psykisk sjukdom i samma stycke. En lärare med en psykisk sjukdom eller funktionsnedsättning kan vara en mycket lämplig pedagog och det kan aldrig vara sjukdomen eller funktionsnedsättningen i sig som resulterar i en varning eller återkallande av legitimation. Det är lärarens beteenden som måste vara grunden för besluten och orsaken psykisk sjukdom bör inte nämnas här.
Beslut i detta ärende har fattats av ställföreträdande generaldirektör ElseMarie Brisenhorn, utredare Anna Dahlberg har varit föredragande.
ElseMarie Brisenhorn Anna Dahlberg
Stf. generaldirektör Utredare