Yttrande
2010-06-15
Diarienummer: 2010/0043
Försvarsdepartementet
103 33 STOCKHOLM
Remissvar på Rakel, nuläge och framtid – Kommunikation, samordning och interoperabilitet, slutrapport från Arbetsgruppen Rakel (Fö2009/1090/SSK)
Handisam, Myndigheten för handikappolitisk samordning, arbetar med att samordna handikappolitiken i Sverige. Handisam är en stabsmyndighet som rapporterar direkt till regeringen. Myndigheten arbetar för ett samhälle där alla kan delta jämlikt oavsett funktionsförmåga.
Generella synpunkter
I promemorian använder Arbetsgruppen Rakel ordet tillgänglig synonymt med ordet tillgång. Handisam använder ordet tillgänglig som en förkortning av orden tillgänglig och användbar. Att ha tillgång till en funktion innebär inte att man kan använda den.
Handisam konstaterar att arbetet med Rakel ska ta hänsyn till förordning 2001:526 om de statliga myndigheternas ansvar för genomförandet av handikappolitiken.
I promemorian förordar Arbetsgruppen Rakel framtida upphandling. Handisam vill påpeka att kommande upphandlingar, i enlighet med LOU, i upphandlingsunderlaget bör ta med kvalitetskrav angående tillgänglighet och användbarhet.
Avsnittsvisa synpunkter
6.2 Andra åtgärder för att främja anslutningen
Nedsläckning av analoga nät
Ersättning till SOS Alarm
Handisam anser att genomförandet av de föreslagna åtgärderna förutsätter att de funktioner som övergår till Rakel i det digitala nätet också fungerar för personer med nedsatt hörsel eller dövhet. Det gäller till exempel nödnumret 112.
6.3 Främjande av funktionalitet och teknisk utveckling
Handisam anser att funktionaliteten bör ta hänsyn till att människor med mycket olika förmågor och förutsättningar ska kunna hantera kommunikationssystemet Rakel.
Slutrapporten redovisar mindre goda resultat av en genomförd NKI-undersökning sidan 57 och 58, problem med anslutningsprocessen sidan 77 och brister i kundstöd sidan 80 och 81. Handisam ifrågasätter därför om erforderliga krav på tillgänglighet och användbarhet har ställts i de tidigare upphandlingarna och vill därför hänvisa till Handisams riktlinjer för tillgänglighet, Riv hindren. I riktlinjerna finns till exempel krav på hur information och kommunikation samt manöverdon och reglage ska vara utformade för att kunna användas av personer med olika funktionsförmågor.
Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektör Carl Älfvåg efter föredragning av utredaren Sören Hansson.
Carl Älfvåg Sören Hansson
Generaldirektör Utredare