Yttrande
2012-04-12
Diarienummer: 2012/0011
Socialdepartementet
103 33 Stockholm
Remissvar på SOU 2011-77 Hjälpmedel - ökad delaktighet och valfrihet
Handisam, Myndigheten för handikappolitisk samordning, arbetar med att samordna funktionshinderspolitiken i Sverige. Handisam är en stabsmyndighet som rapporterar direkt till regeringen. Myndigheten arbetar för ett samhälle där alla kan delta jämlikt oavsett funktionsförmåga.
Handisams synpunkter
Handisam är i huvudsak positiv till utredningens förslag, som till övervägande del bidrar till att Sverige kan uppfylla FN:s Konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
Handisam saknar dock utlåtanden eller redovisningar från samråden med funktionshindersorganisationer i utredningen.
7.2 Den enskildes inflytande vid val av hjälpmedel
Handisam tillstyrker förslaget. Det bör innebära att användare av hjälpmedel i ökad utsträckning får nytta av dessa samt därigenom också ökar sin självständighet och delaktighet i samhället.
7.3 Kan användarnas inflytande och valfrihet bli större med nuvarande regler?
Handisam delar utredningens bedömning och anser att förslaget med en försöksverksamhet är ett bra sätt att skaffa kunskap inför fortsatt arbete.
7.4 Ett valfrihetssystem för hjälpmedel
Handisam bedömer att ökade möjligheter för hjälpmedelsanvändare att påverka vilka hjälpmedel de får tillgång till liksom tillgång till ett större utbud av hjälpmedel att välja mellan är till fördel för flertalet hjälpmedelsanvändare. Handisam tar dock inte ställning till om den föreslagna lagen om valfrihetssystem för hjälpmedel i form av varukoncession är en bra lösning eller inte. Den pågående upphandlingsutredningen och beredningen av förslaget till nya EU-direktiv bör inväntas.
Folkhälsoinstitutet, FHI, har visat att personer med funktionsnedsättning oftare är låginkomsttagare jämfört med dem utan funktionsnedsättning. Fler bland dem med funktionsnedsättning saknar också kontantmarginal jämfört med den övriga befolkningen.
Handisam anser därför att möjlighet för hjälpmedelsanvändaren att själv lägga till pengar för att få önskat hjälpmedel inte får riskera att den som inte lägger till pengar får ett sämre hjälpmedel. Tillsynen måste värna varje medborgares rätt till lika vård oavsett egna medel. Det är viktigt att möjligheten att lägga till egna pengar inte försämrar Sveriges möjligheter att leva upp till FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.
7.5 Information
Handisam tillstyrker förslaget. Saklig, relevant, jämförbar, lättförståelig och lättillgänglig information om den enskildes möjligheter till inflytande vid förskrivning och val av hjälpmedel är en förutsättning för självständiga val.
7.6 Konsumentprodukter som hjälpmedel?
Handisam anser att förslaget är bra. Fler konsumentprodukter som kan användas som hjälpmedel medverkar till ökad delaktighet för personer med funktionsnedsättning samt minskade hjälpmedelskostnader för samhället.
Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektör Carl Älfvåg, utredare Sören Hansson har varit föredragande.
Carl Älfvåg Sören Hansson
Generaldirektör Utredare